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El
Panorama Laboral de América Latina y el Caribe de 2008 es especial. Esta vez, el informe ofrece evidencias sobre los efectos de una crisis internacional sin precedentes que ensombrece la economía mundial y se refleja sobre el empleo en la región. El año 2009 será difícil en materia de empleo. Tal como dice el Director General de la OIT, Juan Somavia, frente a esta situación “somos realistas mas no alarmistas”.
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inglés.
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Latinoamérica
y el Caribe ingresan al 2008 con un buen
desempeño del mercado laboral. Esto
refleja la continuación del fuerte
crecimiento económico, aún
cuando todavía falta un mayor progreso
hacia el trabajo decente. Las proyecciones
actuales indican que el desempleo seguirá bajando
en forma moderada, pero será necesario
estar atentos a la evolución de la
economía internacional. Jean Maninat,
Director Regional.
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Panorama
Laboral de América Latina y el Caribe
2006: baja el desempleo y mejoran los salarios
reales. OIT propone aprovechar la coyuntura
favorable para enfrentar con trabajo decente
la persistencia de la pobreza y la desigualdad.
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El
informe de la OIT elaborado con datos
de un conjunto de países que representan
el 95% del Producto Interno Bruto Regional
y el 89% de la Población Económicamente
Activa, muestra que en el primer semestre
de 2005 la tasa de desempleo abierto
urbano se redujo en igual período
del año pasado de 10.9 % a 9.6%
y disminuyó en siete de los nueve
países con información
disponible. Esta tasa de desempleo urbano
regional equivale aproximadamente a 18.3
millones de personas desocupadas.
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El
contenido del Panorama Laboral 2004 nos
sugiere un doble mensaje. Por un lado,
que la economía se está recuperando
en la mayoría de los países
por segundo año consecutivo. Por
otro, que si bien esta recuperación
ha impulsado el progreso laboral en el
conjunto de la región, mas no en
todos los países, este avance ha
sido moderado, al punto que no se observa
una reducción significativa de los
déficit de trabajo decente. Sin
embargo, las proyecciones para 2005 son
positivas siempre que las condiciones económicas
a nivel internacional sigan siendo relativamente
favorables y la oferta laboral en la región
no aumente excesivamente.
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Panorama
Laboral cumple 10 años de existencia
desde la aparición de su primer
número en 1994. Se propuso entonces
realizar un esfuerzo inédito en
el seno de la OIT: entregar una exhaustiva
información anual sobre la situación
del mercado de trabajo en América
Latina y el Caribe y los factores que inciden
en su desempeño. Ello implicaba
invertir recursos para generar y recopilar
oportunamente los datos, situarlos en un
marco estandarizado, actualizarlos y analizarlos
en una publicación sintética,
de fácil lectura. Observando el
camino recorrido desde entonces, podemos
advertir que esta publicación ha
crecido, madurado, se ha adaptado a nuevos
desafíos y, sobre todo, como lo
sugiere la creciente demanda que recibe,
se ha convertido en una herramienta útil
para el conocimiento de la marcha anual
no sólo del mercado de trabajo sino
del marco más amplio de trabajo
decente en la región.
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El
mundo del trabajo de América Latina
y el Caribe atraviesa hoy por una crisis
de una profundidad sin precedentes en el último
cuarto de siglo. Una conjunción
de factores externos, en especial la desaceleración
del crecimiento de las economías
más industrializadas y la caída
de los precios de algunas de las principales
materias primas que la región exporta,
así como la recesión de Argentina,
cuyos efectos se han extendido incluso
más allá de los países
del Cono Sur, provocaron un aumento de
la tasa anual de desempleo urbano, que
alcanzaría al 9.3% para fines de
2002, junto con un incremento del trabajo
informal.
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El
Panorama Laboral 2001 aparece en un momento
difícil de la coyuntura económica
mundial, agravada por los acontecimientos
del 11 de setiembre último. Como
lo muestran los indicadores de corto plazo,
ello ha repercutido marcadamente sobre
la situación de la economía
y del empleo en la mayoría de países
de América Latina y el Caribe.
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Estamos
en un periodo de recuperación económica
con alto desempleo. Luego de un año
de recesión debido al ajuste que
introdujeron la mayoría de los países
de la región, las economías
comenzaron a recuperarse. Se estima que
el crecimiento del PIB para el año
2000 alcanzará al 4.3% y que los
salarios aumentarán en términos
reales; los industriales en 1.2% y los
mínimos en 0.5%, como consecuencia
de mantener una tasa de inflación
baja y decreciente. La tasa de desempleo,
sin embargo, estará en un nivel
semejante al 9% alcanzado el año
pasado y se estima que 19 millones de trabajadores
estarán desempleados en la región.
Los jóvenes y las mujeres seguirán
siendo los más afectados, particularmente
los primeros, cuya tasa de desempleo más
que duplica el promedio.
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El último
año del milenio encuentra a América
Latina una vez más en uno de los
recurrentes ajustes que ha caracterizado
las dos últimas décadas.
La inesperada crisis de los países
asiáticos, la falencia de Rusia
y los fenómenos climáticos
que afectaron la región, obligaron
a introducir un nuevo ajuste, el que
en algunos casos se venía de todas
maneras incubando por los desequilibrios
macroeconómicos latentes. Con
todo, el balance que presenta este Panorama
Laboral 1999 es menos negativo que el
que se previera incluso hace unos meses
atrás y, por cierto, a fines de
1998. La crisis asiática fue menos
intensa y, al parecer, de menor duración
que la anticipada. Dentro de la región,
el ajuste del Brasil resultó en
una recesión de menor intensidad
que la prevista, a pesar de la magnitud
del ajuste cambiario introducido. Además,
el ajuste se produjo en economías,
que a diferencia de ocasiones anteriores,
se encontraban saneadas y en mejores
condiciones para absorberlo en un período
corto. Ello permitió que ya en
la segunda mitad del año se retomara
el crecimiento, lo que augura un año
2000 de recuperación económica.
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Panorama
Laboral 1998
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En
el Panorama Laboral de 1997 reportamos
una leve mejoría en la situación
laboral de la Región y nos preguntábamos
cuán duradera sería la misma.
Ya en ese entonces se comenzaban a percibir
los efectos negativos de la crisis del
sudeste asiático sobre países
de gran tamaño y resultaba claro
que la misma no sería pasajera.
En este Panorama del año 1998, desafortunadamente
confirmamos lo anticipado, ya que la crisis
perdura y se vio agravada por la extensión
de la misma debido a los problemas de Rusia
y Japón y al efecto de fenómenos
climáticos adversos como el Niño
y los huracanes George y Mitch. La crisis
se transmitió a la Región
por vía de su efecto en el comercio,
al afectar los precios de los productos
básicos, los mercados para las exportaciones
y aumentar la competitividad de las importaciones
provenientes de los países asiáticos
favorecidas por las devaluaciones introducidas;
por su efecto en los mercados de capital,
al disminuir la disponibilidad de fondos,
y por las políticas de ajuste que,
una vez más, debieron adoptar la
mayoría de nuestros países.
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Panorama
Laboral 1997
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El
año que termina nos presenta un
panorama laboral más alentador
que el anterior. Hay mejoras en varios
indicadores para el conjunto de la región
y en la mayoría de los países,
aun con las diferencias usuales entre
ellos. Quizás lo más importante
ha sido el quiebre en la tendencia al
deterioro de las condiciones laborales,
pero dicho quiebre no ha sido suficiente
para revertir la situación a los
niveles prevalecientes a comienzos de
la presente década y mucho menos
a los tiempos anteriores al ajuste de
los ochenta. Más aún, es
difícil anticipar la sustentabilidad
de las tendencias, tema particularmente
complicado por la crisis asiática.
Por ello, titulamos este nuevo número
del Panorama Laboral como de "mejora
coyuntural". Las mejores noticias
provienen del campo económico,
ya que la economía latinoamericana
crece al 4,5% en 1997 y la inflación
continúa bajando, acercándose
al 12,5% y con ya más de la mitad
de los países registrando inflaciones
de un sólo dígito. El éxito
económico comienza a reflejarse
también en tenues mejoras en los
indicadores del mercado laboral. En particular,
disminuye ligeramente la tasa de desempleo,
la que estimamos estará alrededor
de 7,2% y los salarios, tanto industriales
como mínimos, muestran una moderada
recuperación. Todo ello va acompañado
de una expansión de la productividad
en torno al 1%
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Panorama
Laboral 1996
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El
informe laboral del año 1996 que
aquí presentamos, nos sugiere
un doble mensaje. Por un lado, que la
economía latinoamericana fue capaz
de superar la crisis del 95 de manera
rápida y sin que significara,
como se supuso en determinados momentos
de la crisis mexicana, la ruptura del
patrón de crecimiento adoptado
por la mayoría de los países.
La economía latinoamericana crece
al 3 por ciento en promedio en este año
y, en particular, los países más
afectados por la crisis del 95 logran
reactivarse, comenzando por México
e incluyendo a Argentina y Uruguay. Por
otro, la rápida capacidad de superación
de las dificultades económicas
mostrada, fue nuevamente insuficiente
como para reflejarse en avances en el
campo laboral. Por el contrario, la tasa
de desempleo continuó su tendencia
ascendente, llegando al 8 por ciento,
su nivel más alto después
de la crisis de mediados de los ochenta;
los empleos de mala calidad siguen siendo
los que más crecen; ocho de cada
diez nuevos empleos son de tales características
y, a pesar de que continúa el éxito
en controlar la inflación, los
salarios interrumpen la leve recuperación
experimentada a partir de los noventa.
El año 1996 puede caracterizarse
por la capacidad de recuperar el crecimiento
sin progreso laboral.
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Panorama
Laboral 1995
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El
problema del empleo se acentúa
en el presente año como resultado
de nuevos ajustes, los que impulsan la
tendencia creciente del sector informal
en algunos países y agudizan el
desempleo abierto en otros. Por otra
parte, aún cuando continúa
el descenso de la inflación el
poder adquisitivo de los salarios mínimos
se estanca y se contrae el de los salarios
industriales. En definitiva, a pesar
de la creciente estabilidad de precios
el menor crecimiento económico
está generando en la mayoría'
de los casos un bajo desempeño
del mercado laboral en 1995, deteniendo
con ello la recuperación de los
años anteriores. Sólo en
un número reducido de países
el producto creció aceleradamente
y la situación laboral continúa
registrando progresos al disminuir el
desempleo y mejorar la calidad de los
puestos de trabajo generados así como
las remuneraciones.
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Panorama
Laboral 1994
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Con
este número del Panorama Laboral
iniciamos una serie con ínformación
y análisis sobrela situación
del trabajo en América Latina
y el Caríbe. Este esfuerzo tiene
como objetiVo recolectar la información
disponible, ubicarla en un marco comparativo
y mantenerla actualizada. Se pretende
cubrir diversos aspectos del ámbito
laboral, desde el empleo y los ingresos,
hasta otros más cualitativos como
las condiciones de trabajo y la proteccíón
de los trabajadores.
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Publicaciones
Igualdad
de género en el corazón
del trabajo decente
